دوفصلنامه علمی پژوهشی دین و سیاست فرهنگی

دوفصلنامه علمی پژوهشی دین و سیاست فرهنگی

تحلیل لایه‌ای علّی حکمرانی مردمی و ارائۀ سیاست‌های پیشنهادی مبتنی بر آیندۀ مطلوب

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری سیاست‌گذاری فرهنگی دانشگاه امام صادق(ع)،. تهران. ایران.
2 استادیار و عضو هیئت علمی دانشکدۀ علوم خانواده دانشگاه تهران. ایران.
چکیده
موضوع مقالۀ حاضر بررسی علل وضعیت نقش‌آفرینی مردم در امر حکمرانی است. به تعبیر دیگر، از یک طرف، علل عدم تحقق نقش‌آفرینی مطلوب نهاد اجتماعی در امر حکمرانی و از طرف دیگر، علل تحقق این مهم مورد مطالعه قرار گرفت. روش مورد استفاده در این پژوهش، مدل تحلیل لایه‌ای علت‌هاست. با استفاده از این روش، هرکدام از دو وضعیت موجود و مطلوب، در چهار لایۀ علّی لیتانی، سیستمی، گفتمانی و استعاری صورت‌بندی شده‌اند. بنابراین پژوهش حاضر، بعد از گذر از لایۀ لیتانی یا همان مشهودات مربوطه و لایۀ سیستمی که بیانگر علل سیستمی اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، سیاسی، علمی، فناوری و ... است، به لایۀ گفتمانی و سپس لایۀ استعاری پرداخت. این دو لایۀ اخیر که از ابتکارات مدل مذکور است، با توجه به قابلیت آن‌ها، سبب انسجام‌بخشی در صورت‌بندی علل به‌دست‌آمده گردیدند. این انسجام‌بخشی از دو جهت بود: قسم اول، در لایۀ گفتمانی و نیز لایۀ استعاری، به‌جهت کشف دال مرکزی از میان مضامین گفتمانی استخراج شده و چینش سایر موارد در پیرامون آن بود و قسم دیگر انسجام‌بخشی، در ترتب طبیعی علل سیستمی بر علل گفتمانی به دست آمده. سه گفتمان تمرکزگرایی دولتی، جامعه بازار و مردمی‌سازی بسته، گفتمان‌های اصلی وضع موجود بودند و درمقابل، حکمرانی مردمی، به‌عنوان گفتمان اصلی وضع مطلوب. در میان استعاره‌ها نیز، استعارۀ اقتدارگرایی (لویاتان) متناظر با گفتمان تمرکزگرایی دولتی و استعارۀ امامت امت متناظر با گفتمان حکمرانی مردمی، استعاره‌های مرکزی بودند. درنهایت، اهم سیاست‌های پیشنهادی ذکر گردید.
کلیدواژه‌ها

  1. منابع

    1. بدیعی ازنداهی، مرجان، محمود واثق، حمیدرضا ملک‌محمدی، و ریحانه عالم، 1398، حکمرانی در قرن ۲۱ و چالش‌های پیش روی آن، فصلنامۀ آمایش سیاسی فضا، دورۀ اول، شمارۀ 3، تابستان 1398، ص‌180-188.
    2. بور، مارک، 1327، حکمرانی: مقدمه‌ای بسیار کوتاه، ترجمۀ عرفان مصلح و زهره کریمیان، تهران، نشر کرون.
    3. جعفری هفتخوانی، نادر، و محمدرضا کوهکن، 1398، آسیب‌ها و موانع تحقق مردمی‌سازی دیپلماسی فرهنگی در ایران؛ یکپژوهش کیفی، فصلنامۀ علمی مطالعات قدرت نرم، دوره 9، شمارۀ 1، ص 31-70.
    4. شورچی، جمال، 1394، توسعه و حکمرانی خوب، مجموعه مقالات، تبریز، نشر اختر.
    5. عرب اسدی، حسین، 1392، تبیین سیاست‌های شکل‌گیری نظام اداره فرهنگ کشور با تکیه بر راهبرد مردمی‌سازی، فصلنامۀ تخصصی اسلام و مطالعات اجتماعی، دورۀ یک، شمارۀ 3، زمستان 1392، ص2-38.
    6. قاضی، ابوالفضل، 1370، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی، تهران، انتشارات دانشگاه تهران، جلد اول.
    7. مجیدی، محمدرضا، و سبزی کریم‌آبادی، یونس، 1401، جایگاه حلقه‌های میانی در حکمرانی تشکیلاتی و نقش آن در تمدن‌سازی با نگاهی به مقولۀ تحزب، دورۀ 5، شمارۀ 1، فروردین 1401، ص29-52.
    8. میراحمدی، منصور، 1402، وقف و مشارکت در حکمرانی مردمی، پژوهشنامۀ مطالعات وقف و امور خیریه، دورۀ 1، شمارۀ 1، فروردین1402، ص 49-66.
    9. Amissah Abraham, Kow Kwegya, 2019, The Role and Activities of Policy Institutes for Participatory Governance in Ghana, University of Cape Coast, Cape Coast, Ghana.
    10. Ansell, Chris & Gash, Alison, 2008, Collaborative Governance in Theory and Practice, Journal of Public Administration Research and Theory, 18, p 543-571, https://doi.org/10.1093/jopart/mum032.
    11. Arnstein, Sherry, 1969, A Ladder Of Citizen Participation, Journal of the American Institute of Planners, 35:4, p 216-224, DOI: 10.1080/01944366908977225.
    12. Bartenberger, Martin & Grubmüller, Verena, 2014, The Enabling Effects of Open Government Data on Collaborative Governance in Smart City Contexts, JeDEM - eJournal of eDemocracy and Open Government, 6, p 36-48, https://doi.org/10.29379/jedem.v6i1.289.
    13. Bakr, Manal Mohamed, 2020, Shared Governance as Perceived by Academic Nursing Staff: A Comparative Study.
    14. Bevir, Mark, 2007, Encyclopedia of Governance, India, SAGE Publications.
    15. Bryson, John & Crosby, Barbara & Stone, Melissa Middleton, Designing and Implementing Cross-Sector Collaborations: Needed and Challenging, Public Administration Review.
    16. Conway, Sarah, 2020, Interactive governance: Advancing the paradigm, Administration, Sciendo, vol. 68(3), p 63-68.
    17. Creighton, James, 2005, The Public Participation Handbook: Making Better Decisions Through Citizen Involvement, San Francisco: Jossey-Bass, a Wiley Imprint, p 7.
    18. Davies, Anna & Simon, Julie, 2013, The value and role of citizen engagement in social innovation, a deliverable of the project: The theoretical, empirical and policy foundations for building social innovation in Europe (TEPSIE), European Commission – 7th Framework Programme, Brussels: European Commission, DG Research.
    19. Emerson, Kirk & Nabatchi, Tina & Balogh, Stephen, 2012, An Integrative Framework for Collaborative Governance, Journal of Public Administration Research and Theory, Volume 22, Issue 1, January, P 1-29, https://doi.org/10.1093/jopart/mur011.
    20. Ferguson, Daniel & Phil, M & Burlone, Nathalie, 2009, Understanding Horizontal Governance.
    21. Gavin, Tarsha, 2015, Participatory governance and policy making process, A study of community engagement in NSW public housing estate renewal, Department of Government and International Relations, University of Sydney, Australia, pp.1-12.
    22. Inayatullah, Sohail, 1998, Causal Layered Analysis: Poststructuralism as Method, Futures, Volume 30, Issue 8, October, Pages 815-829, doi: 10.1016/S0016-3287(98)00086-X.
    23. Jessop, Bob, 2003, Governance, governance failure and meta-governance. In International Seminar: Policies, Governance and Innovation for Rural Areas, 21-23 November 2003.
    24. Kjaer, Anne Mette, 2023, Governance, United Kingdom, Polity Press.
    25. Newig, Jens, 2012, More Effective Natural Resource Management Through Participatory Governance? Taking Stock of the Conceptual and Empirical Literature – and Moving Forward, Environmental Governance: The Challenge of Legitimacy and Effectiveness, https://doi.org/10.4337/9781849802703.00011.
    26. Pollach, Irene, 2022, The diffusion of management fads: a popularization perspective, Journal of Management History, 09 Mar 2022, Vol. 28, Issue 2, Pages 284-302, https://doi.org/10.1108/JMH-11-2020-0072.
    27. Prehoda, Emily & Winkler, Richelle & Schelly, Chelsea, 2019, Putting Research to Action: Integrating Collaborative Governance and Community-Engaged Research for Community Solar, Social Sciences, MDPI, vol. 8(1), p 1-24.
    28. Randma, Tiina & Lember, Veiko, 2022, Engaging Citizens in Policy Making e-Participation Practices in Europe, Edward Elgar. https://doi.org/10.4337/9781800374362.
    29. Sørensen, Eva & Torfing, Jacob, 2018, Governance on a bumpy road from enfant terrible to mature paradigm, Critical Policy Studies, 12(3), p 350-359, https://doi.org/10.1080/19460171.2018.1437461.
    30. Smith, Bruce, 2003, Public Policy and Public Participation: Engaging Citizens and Community in the Development of Public Policy, Prepared for Population and Public Health Branch Atlantic Regional Office Health Canada, September.
    31. Stoker, Gerry, 2018, Governance as theory: five propositions, Volume 68, Issue 227-228, Special Issue: 70 years of International Social Science Journal, March-June, Pages 15-24.
    32. Wang, Huanming & Ran, Bing, 2021, Network governance and collaborative governance: a thematic analysis on their similarities, differences, and entanglements, Public Management Review, Taylor & Francis Journals, p 1187-1211.
    33. Wagner, Sascha & Vogt, Sebastian & Kabst, Rüdiger, 2016, The future of public participation: Empirical analysis from the viewpoint of policy-makers, Technological Forecasting and Social Change, 106, p 65-73, DOI:10.1016/j.techfore.2016.02.010.
    34. Wang, Huanming & Ran, Bing, 2021, Network governance and collaborative governance: a thematic analysis on their similarities, differences, and entanglements, Public Management Review, Taylor & Francis Journals, p 1187-1211.